信用风险缓释凭证的发行主体通常是金融机构，如商业银行、投资银行或资产管理公司。这些金融机构通常具有较强的信用评级和资金实力，能够为投资者提供相对稳定的信用支持。通过发行信用风险缓释凭证，这些金融机构可以帮助其他企业或项目吸引更多投资者，降低融资成本，提升融资效率。
在实际操作中，金融机构通常会根据具体的项目或企业情况，结合其自身的风险承担能力和盈利考量，来决定是否发行信用风险缓释凭证。发行信用风险缓释凭证需要进行风险评估和定价，确保投资者能够获得合理的回报，同时保障发行主体的利益。
一个具体的案例是，一家新兴科技公司需要融资来扩大生产规模，但由于其规模较小、信用评级较低，难以吸引大量投资者。这时，一家知名的投资银行可以发行信用风险缓释凭证，为该科技公司提供信用支持，吸引更多投资者参与融资，降低融资成本，促进项目顺利实施。
综上所述，信用风险缓释凭证的发行主体通常是金融机构，通过提供信用支持帮助其他企业或项目获得更好的融资条件，促进资本市场的发展和资源配置效率的提升。