法律分析：
不一定。申请人和被申请人往往用在执行程序，一般是判决书中的胜诉方申请执行。被申请人指申请人诉称侵害其合法权益或与其就民商事法律关系发生争执而由仲裁机关通知参与仲裁的人。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条 必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民应当通知其参加诉讼。